ГИС КСИМ — государственная информационная система контроля исполнения операторами связи своих обязанностей. Она создавалась на базе ресурсов Роскомнадзора, и часть данных операторы передают туда автоматически с 2022 года. Теперь к системе планируют подключить «Макс» — национальный мессенджер платформы, которую развивает дочерняя структура VK.
Что именно предлагается
- Организация, обеспечивающая работу «Макса», сможет бесплатно запрашивать в ГИС КСИМ сведения о конкретном абонентском номере.
- Лимит — около 1500 запросов в минуту.
- Данные передаются с согласия абонентов, в Минцифры заверяют, что они защищены.
- Мессенджер сможет в реальном времени фиксировать изменения статуса обслуживания номера, включая расторжение договора с оператором.
- Расхождения, например активность аккаунта при неактивной SIM, станут поводом для реакции на неправомерное использование учётных записей.
Проект постановления на 6 ноября находится на стадии разработки; вступление в силу — с 1 марта 2027 года.
Как это оценивать
С одной стороны, проверка статуса номера — разумная мера против мошенничества: аккаунты, привязанные к брошенным или переоформленным номерам, действительно используются в схемах. С другой — это ещё один контур, где идентификатор пользователя сверяется с государственной системой, и вопрос не в самом факте проверки, а в объёме данных, сроке хранения и порядке доступа.
Для пользователей практических изменений пока нет: документ не принят. Но компаниям, которые строят свои сервисы на «Максе» или интегрируются с ним, стоит заранее учесть, что статус номера станет частью жизненного цикла аккаунта.
GIS KSIM is the state information system that monitors how telecom operators fulfil their obligations. It was built on Roskomnadzor’s resources, and operators have been sending some data there automatically since 2022. Now the plan is to connect Max, the national messenger of the platform developed by a VK subsidiary.
What is proposed
- The organisation operating Max will be able to request data on a specific subscriber number from GIS KSIM free of charge.
- The limit is about 1,500 requests per minute.
- Data is transferred with subscriber consent, and the ministry says it is protected.
- The messenger will be able to track changes in a number’s service status in real time, including termination of the contract with the operator.
- Discrepancies, such as an active account on an inactive SIM, become grounds for reacting to misuse of accounts.
As of 6 November the draft decree is still in development; it is due to take effect on 1 March 2027.
How to judge it
On one hand, checking a number’s status is a sensible anti-fraud measure: accounts tied to abandoned or reassigned numbers really are used in scams. On the other, this is another loop where a user identifier is checked against a state system, and the question is not the check itself but the scope of data, retention and access rules.
For users there is no practical change yet: the document is not adopted. But companies building on Max or integrating with it should plan for number status becoming part of the account lifecycle.